神木市孙家岔镇河西联办煤矿无限公司

　　（七）加强各部分协调共同。各地域要按照“谁从管、谁担任”和“三管三必需”准绳，一体推进扶植矿井产期间的平安出产监视办理。煤矿平安监管部分、矿山平安监察机构等部分要加强协调共同，成立结合法律和问题线索移交机制，强化监视查抄，峻厉查处“七假五超三瞒两包”（七假：假整改、假密闭、假数据、假图纸、假演讲、假团队、假履职；五超：超层越界、超能力、超定员、证照超期；三瞒：坦白功课地址、坦白功课人数、瞒报变乱；：不具备办矿前提、不经核准私行复工复产、拒不施行监管监察指令；两包：不法转包、分包）、平安设备未经验收及格投入利用、结合试运转竣事后未取得平安出产许可证私行出产等违法违规行为。法律取办事相连系，针对法律查抄中发觉的难点问题，提出针对性办法，帮帮企业处理。

　　（五）加强系统查验评估。结合试运转期间，该当以系统调试查验为从，及时对运输、提拔、通风、供电、采掘、灾祸防治、平安避险、出产安排等各系统次要设备设备进行检测查验，收集相关数据，评估系统靠得住性。加强对系统非常环境和设备毛病的阐发措置，并做好细致记实，发觉严沉变乱现患或问题，该当当即遏制功课，采纳办法消弭现患后方可恢复。加强结合试运转期间瓦斯涌出、涌水、天然发火、矿压等数据材料的收集阐发，按照灾祸严沉程度，合理调整灾祸品级。发觉灾祸品级升级，系统不克不及满脚平安出产需要的，该当按对初步设想和平安设备设想进行点窜，报原核准部分审批。扶植项目结合试运转一般后，该当按照进行平安验收评价。

　　（二）加强平安培训。结合试运转前，矿井扶植单元该当分类、分阶段对各级办理人员、专业手艺人员和岗亭操做人员进行平安培训，培训该当包罗结合试运转方案、矿井次要灾祸环境、设备平安操做规范、扶植产各环节平安风险及防备办法，以及变乱应急措置办法等内容，强化变乱警示教育，提拔职工平安认识和平安素养。沉视理论培训和实操培训相连系，新从业人员可通过到出产矿井仆从练习等体例，提前熟悉工做和岗亭操做流程。新上岗职工必需接管不少于72学时的岗前平安培训，培训查核及格后方可上岗；新上岗的井下功课人员该当正在有经验的工人师傅率领下，练习满4个月，及格后方可工做。井下功课人员调整工做岗亭或者分开本岗亭一年以上从头上岗前，该当对其进行响应的平安培训，经培训及格后，方可上岗功课。平安出产办理人员该当通过省级煤矿平安监管部分组织的平安出产学问和能力查核；特种功课人员该当按接管特地的平安手艺培训，查核及格取得资历证后持证上岗。

　　新建、改建和扩建井工煤矿（以下统称扶植矿井）转为出产矿井期间，面对办理机构调整、设备设备磨合不脚、系统靠得住性未经验证、交叉功课场景多等环境，同时新招录人员多、出产不熟悉、操做技术不熟练，容易激发出产平安变乱。为深切贯彻落练习总关于平安出产主要批示，深刻吸收近年来变乱教训，加强扶植矿井产期间平安办理，现就相关事项通知如下。

　　（一）健全组织机构。结合试运转前，矿井扶植单元该当按照《平安出产法》《煤矿平安出产条例》《煤矿平安规程》等相关健全平安出产办理机构，配备合适要求的“五职”矿长和“五科”专业手艺人员；制定劳工打算，配齐各岗亭操做人员，井下工做岗亭不得利用劳务调派用工；完美全员平安出产义务制和各项平安出产办理轨制；成立以扶植单元为从，设想、施工、监理等参建单元共同的结合试运转期间的平安出产带领机构，同一担任结合试运转期间的平安出产工做。

　　2月17日，国度矿山平安监察局发布关于加强扶植矿井产期间平安办理的通知。次要内容是：1、做好结合试运转前各项平安预备工做；2、加强结合试运转期间平安办理；3、加强扶植产矿井法律查抄。

　　（八）严酷平安出产许可。省级煤矿平安监管部分对扶植产的矿井进行平安出产许可时，必需进行现场核查。各省级煤矿平安监管部分要加强对扶植矿井平安设备完工验收过程和验收成果的监视查抄，对违反法式、降低尺度、把关不严、弄虚做假的，必需推倒沉来，并按照“谁验收、谁签字、谁担任”的准绳，庄重逃查相关单元和人员义务。

　　（四）加强不平安行为办理。结合试运转期间，矿井扶植单元该当加强规范职工平安行为，成立完美岗亭“大白卡”和风险“奉告栏”，确保职工清晰岗亭平安风险、控制防备办法；制定完美“三违”界定尺度，加大反“三违”力度，强化不平安行为监视查核，井下功课地址该当按安拆视频，实现“频不功课”，并取属（驻）地煤矿平安监管监察部分联网；积极推广使用视频智能识别手艺，强化“三违”防备；加强外来人员姑且入井期间的平安办理，姑且入井人员必需正在熟悉矿井出产的人员全程伴随下入井。统一区域有两家及以上单元交叉功课时，矿井扶植单元担任组织制定和督促落实相关平安手艺办法，指定专职平安出产办理人员进行平安查抄取协调，实行同一办理。扶植单元和施工单元该当严酷落实带领带班下井轨制，加强现场监视查抄。

　　各产煤省、自治区及新疆出产扶植兵团煤矿平安监管部分，国度矿山平安监察局相关省级局，相关地方企业。

　　（六）完美平安办理系统。矿井扶植单元该当按照结合试运转环境，及时完美办理机构设置和岗亭人员配备，弥补完美各项平安出产办理轨制，成立各类根本台账，制定各类功课规程，编制相关图件。成立严沉平安风险管控清单和变乱现患台账，完美岗亭操做流程，鞭策职工上尺度岗、干尺度活。结合试运转竣事后，该当全面阐发总结，找出影响平安出产的次要要素，制定响应平安办法。激励按出产矿井尺度积极推进平安出产尺度化系统建立工做，扶植矿井正在结合试运转期间，可申存候全出产尺度化办理系统查核定级。